財政司司長陳茂波8月曾公布紓困措施，外界普遍認為係要減輕反送中運動民意壓力；當中提到向幼稚園、小學及中學日校學生提供每人2500元津貼，但被批評對財政最需要嘅大學生袖手旁觀。今日（16號）林鄭月娥發表施政報告，話會將二千五文津貼恆常化，但亦無接受大眾建議納入大學生。

林鄭月娥建議，由2020／21學年起，將學習津貼恆常化，每名學生每年會獲得2500元學習津貼，預計全港約有90萬名學生受惠。